同志们：
今天，我们在这里召开2011年总结表彰暨2012年工作会议，主要任务是：全面总结回顾2011年工作，表彰先进单位和先进个人，签订工作目标责任状，安排部署2012年工作。刚才，我们表彰了先进，签订了责任书，刘局长代表局党委就今年经济目标任务分解作了说明，何主席学习了2012年全县住房保障和房产工作要点。下面，根据局党委研究的意见，我着重讲以下两个问题：
一、2011年工作回顾
2011年在县委、县政府的坚强领导和省市业务主管部门的指导监督下，在各有关部门和单位大力支持下，全局广大干部职工振奋精神，开拓进取，团结协作，各项工作都取得了新的成绩，
住房保障工作得到省市肯定，市场管理迈上新台阶，文明服务得到新提升，房产地位和形象得到进一步提高。2011年，我们在计划生育、创卫生县城、优化经济环境，争取项目资金等工作受到了县委、县政府表彰，综合治理、党风廉政建设、创满意机关、绩效考核等方面跻身全县前列。回顾过去的一年工作，主要有以下几个方面的特点：
1、住房保障成效显著。2011年是监利县保障性住房建设规模大，时间紧，督查严的一年。2011年，新开工城北廉租房和朱河廉租房共1008套。政企共建公租房771套。全年共向5120户家庭发放租赁补贴资金752万元，2011年监利房产局多次顺利通过省住建厅、省财政厅、市局领导的检查，并获得一致好评。在去年11月份省厅的检查中，省厅领导高度评价了监利县住房保障工作。安居小区管理逐步走入正轨，租金收取基本完成预期目标。
2、房地产市场管理日趋规范。去年我们开通了“监利住宅与房地产信息网”，对全县范围所有在建楼盘商品房预售实行了网上签约，到目前为止，已纳入网签项目共9个，网上可签约面积20万平方米左右，已签约商品房862套。对商品房预售资金，我们在全省范围内率先启动了监管机制，对9个网签项目预售资金实行了全程全额监管，监管资金达1.5亿元，较好地维护了买房人的合法权益。去年来，在县政府统一部署下，我们全力配合开展了县城区房地产专项整治工作，共查处违规房地产开发项目96宗，维护了房地产市场开发秩序。
3、服务发展作用凸显。去年来，我们充分发挥房产职能，积极为全县经济社会发展服务。一是协助地税部门征收房屋交易契税700多万元；二是积极主动地参与江城南路综合改造项目、群建桥重建及城西旧城改造项目、林长河改造及大和重工等重点项目建设，完成了12个项目769户，1216栋房屋的拆迁评估工作；三是协助50多家工商企业融资5个多亿；四是对县内所有重点企业实行定点联系制度，并开辟企业办证绿色通道，全年共为工业企业减免费用达200万元左右，有力地支持了企业发展。
4、管理体制逐步理顺。一是借鉴周边县市作法，对原县直房管所进行了脱钩改制，改制后各站所想事、谋事、干事的积极性、主动性明显增强，参与市场竞争的意识明显提高。估价所在原来收入不过百万的基础上实现了收入翻番。二是理顺了财务管理体制，财务管理由原来的一级核算，二级管理转变为一级核算，一级管理，强化了收支两条线管理，强化了票据控管，彻底改变了以往坐收坐支、乱开支现象，极大地调动了各单位增收节支积极性。去年，各乡镇公司、各站所经济效益均创历史新高。乡镇公司普遍有了结余。各站所、白螺、新沟等乡镇公司干部职工养老保险、医疗保险得到保障。三是理顺了住房保障与房地产市场管理体制。住房保障工作强化了社区责任，改变了以往被动工作局面，步入规范化、常态化。房地产市场管理形成了以市场科为龙头，以监察大队为主攻手，上下联动，齐抓共管的管理格局，有效地规范了房地产市场秩序。
5、房产文化建设有新进展。一是坚持开展了干部职工生日“四个一”活动。二是开展了集中体检，充分体现了局党委对每一个干部职工的关心。三是坚持不懈开展各种学习、培训活动。举办了首届“住房保障与房地产政策法规知识竞赛”。去年有四名同志通过了全省房屋登记官考试，干部职工学习热情有所提高。四是干部职工福利待遇得到了较大提升，办公条件得到了较大改善。五是党风廉政建设、干部队伍建设、机关作风建设都有新的起色。
回顾一年来的工作，2011年，对房产局来说，是各项工作取得大突破的一年，也是干部职工精神面貌、工作作风取得较大转变的一年，更是房产地位和形象得到较大提升的一年。这些转变和成绩的取得，得益于各级领导的关心、支持、厚爱；得益于局领导班子以身作则、率先垂范；得益于同志们的共同努力。在此，我代表局党委对关心、支持我们房产事业发展的各位领导、向全系统干部职工的辛勤劳动表示诚挚的感谢！向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到我们工作中的不足，认识到我们的工作与县委、县政府的要求和人民群众的期望还有差距，还存在一些困难和问题，主要表现在：一是发展的紧迫感不够强，得过且过，因循守旧思想在少数单位和个人身上仍然存在；二是服务意识不牢，以管理者自居的观念仍然根深蒂固，脸难看、话难听、事难办，吃、拿、卡、要现象时有发生；三是管理不够规范。大多数单位存在不敢管，不善管问题，绩效考核没有形成，干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样问题没有得到很好解决；四是人员素质急待提高。这些问题的存在有待于我们在今后工作中进一步加以改进和规范。
二、2012年主要工作
前几天，我们开了一个机关科室负责人和二级单位负责人参加的经营管理工作会议，会议的目的是：统一思想，明确房产的发展思路和工作方向。经局党委研究决定，2012年为房产“规范提升年”。2012年全局工作指导思想和总体要求是：紧紧围绕实施“工业兴县、开放强县”战略，紧紧围绕“一心一意想发展、全力以赴谋发展”的发展理念，紧紧围绕规范管理、规范服务、规范行为，全面提升管理水平、服务水平和业务素质，提升房产部门地位和形象，强力开展“规范提升年”活动，全方位推进住房保障体系建设，促进房产事业再上新台阶。今年的工作要点何主席已经和大家学习了，在此我不再重复。今天，我着重就如何全面开展“规范提升年”活动，如何全方位地规范我们的各项工作，提升房产部门的社会地位和形象讲几点要求：
（一）充分认清房产发展面临的形势，切实增强紧迫感、危机感和责任感
当前和今后几年，是我们房产事业发展面临挑战的时期，也是我们加快发展的机遇期，可以说，今后的形势对我们来讲，是既有挑战、压力，更有机遇和动力。首先从挑战来讲，从去年国家对房地产市场实施宏观调控以来，房地产市场培育和发展面临着严峻的挑战，在这种形势下，怎样做到既开流增收，又能促进房地产市场繁荣发展，对我们房产人而言，充满考验。其次，从压力而言，既有内部发展的压力、工作创新的压力，也有省市县要求我们争创新业绩的压力。第三，从机遇和动力而言，房产今后几年发展面临诸多利好因素：一是城镇建设力度加大，城市化率不断提高，城镇人口未来几年将大幅增加；二是县域经济加快发展，项目建设、招商引资工作力度前所未有；三是住房保障关注度越来越高，房产作用日益增强。面对这种新的形势，我们要以饱满的工作热情直面挑战，创新工作方式方法，抢抓机遇，变压力为动力，切实增强紧迫感、责任感，加快房产事业发展。
（二）围绕三个规范，全面提升管理水平、服务水平，全面提升房地产地位和形象
1、规范管理，全面提升管理水平。
规范管理首先从制度建设上入手。进一步规范和完善一次性告知制、首问负责制、岗位责任制、过错追究制、投诉举报制，使工作人员能够明确责任，照章办事，不出差错。其次全面推行绩效考核管理机制，解决干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的问题。第三，强化内部管理，认真抓好各单位日常管理工作，领导干部、各单位负责人要严格自律，以身作则，工作要积极主动，敢于担当，敢于碰硬，攻坚克强，对管理工作要常抓不懈。同时掌握管理的艺术，从各方面、各角度，充分调动干部职工的积极性，使干部职工有强烈的集体荣誉感，在工作中享受到快乐和成就感，努力打造一支充满活力、纪律严明、战斗力强的团队。
2、规范服务，全面提升服务水平。
经局党委研究，决定今年要下大力气规范服务，用一年的工作把服务工作扎扎实实渗透到工作的每一个环节，把服务的理念扎扎实实深入到每一个干部职工的心中。
(1)树立“客户就是上帝，企业家就是老大”的观念。要求每个干部职工解放思想，顾全大局，在思想上和县委、县政府、局党委保持高度一致，彻底转变思想僵化、墨守成规的旧观念，牢固树立服务经济发展的理念，牢固树立每一个单位都是服务窗口的新观念。
(2)服务态度要有根本性的转变
今年，我们的服务以规范、快捷、高效、便民为原则，切实落实一次性告知、一站式办公、一条龙发证，优化服务机制，强化服务意识、效率意识和廉政意识，坚持预约服务、上门服务和延时服务，跟踪服务、回访服务，大力推行展示人性化、交流服务化、办事标准化、管理规范化“四化”标准，努力做到服务态度热情周到，服务流程简洁明快、服务行为文明规范。在服务群众时，切实推进“三声”、“四心”、“五个一”服务规范，即：来有迎声、问有答声、走有送声；解释问题耐心、回答问题细心、服务周到热心、接待批评虚心；一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶暖心，一腔热情待人，一句好话送行。坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。
(3)服务效率要严格履行服务时限承诺。今年，在解决服务效率问题上，着重要解决好各站所之间、乡镇与站所之间的无缝对接，做到上下协调配合，办事顺畅。
3、规范行为，全面提升自身素质。
(1)规范各个单位的行为，在管理、服务过程中，切实履行各项管理规定。
(2)规范个人行为，要求每位干部职工严格按治庸问责督办会议要求，严格规范自己的言行，不利于房产事业发展的话不说，不利于房产事业发展的事不做。工作要积极主动，要勤于思考，敢于创新，讲团结、讲奉献，努力克服小团体主义、个人主义、山头主义。
为了保证“三个规范”落到实处，我们将从以下三个方面着力：一是全面落实治庸问责；二是全面开展创“满意科室、满意站所、满意窗口、满意员工”活动；三是启动末位淘汰机制。
（三）行行业业围绕争创一流，各项工作都要争先进位、争创新业绩。
1、住房保障工作。一是启动自建公租房建设；二是探索安居小区租售并举和住户自治管理方式方法；三是启动企业危旧房改造。
2、市场管理工作。一是启动预售资金监管信息系统建设，完善监管机制；二是物业小区管理要创新亮点，推进规范化、制度化建设；三是在强化中介服务行业管理上要有新的举措。
3、产权产籍管理。一是全面启动产权产籍信息系统建设；二是启动农村集体土地房屋登记工作；三是全面建立和实施房屋登记薄制度。
4、房产文化建设。一是举办首届房产运动会；二是启动新建办公大楼建设；三是坚持不懈抓好学习，逐步推行持证上岗制度；四是抓好后备干部队伍建设，引进专业人才，推行干部交流任职制；五是巩固创建县级文明单位、计生、综治、创卫、党风廉政建设成果，在党风廉政建设、信访接待、优化经济发展环境上要有新作为。
今年，要不断地深入和拓展创先争创活动，进一步加强激励机制建设，各项工作都要创先争优，敢于创新，勇于开拓，不甘平庸，在房产精神引领下积极打造四型房产，让房产精神深入人心，内化为全局职工的价值认同和精神追求，让每个职工都是房产精神的自觉践行者，形成一种极大的凝聚力，充分提升房产形象和地位。
同志们，“一年之计在于春”。今年的目标已经确定，工作任务已经明确，面对繁重的任务，我们责任重大，面对群众期盼，我们使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，全局干部职工以更振奋的精神，更加开阔的视野，更加务实的作风，全面开展“规范提升年”活动，全力以赴，推进住房保障和房产管理工作再上新台阶，为我县经济又快又好、科学发展作出新贡献。
